Apel w sprawie zrywania umów wodno-środowiskowych

[Rybacy]

Apel o pomoc w sprawie bezprawnego wypowiadania umów rybakom przez ARIMR w ramach środka 2.2 Działania wodno-środowiskowe z Programu Operacyjnego „Ryby 2007-2013”

Pod koniec 2009 roku z trzyletnim opóźnieniem ruszyły programy unijne wspierające rybactwo na lata 2007-13. Jednym z działań obsługiwanych przez ARIMR jest środek 2.2 polegający na wsparciu wykorzystania tradycyjnych i przyjaznych środowisku praktyk i technik w chowie i hodowli ryb. Jest to działanie wspierające gospodarstwa rybackie zajmujące się chowem i hodowlą karpi i innych cennych gatunków ryb słodkowodnych w stawach o powierzchni około 60 tysięcy hektarów. O uruchomieniu programu środowisko rybackie było szeroko informowane przez pracowników ARIMR na wielu spotkaniach, jak również za pośrednictwem prasy i branżowych stron internetowych. Byliśmy zachęcani do wzięcia na siebie nowych obowiązków i poniesienia dodatkowych kosztów w zamian za wsparcie w postaci rekompensat wodno-środowiskowych.
Upatrując w tym programie szansę na utrzymanie ekologicznego, unikalnego w skali Europy modelu gospodarki stawowej, wielu z nas podjęło trud działań na rzecz ochrony środowiska i podtrzymania tradycyjnych metod chowu i hodowli ryb w naszych stawach. Wiązało się to też z koniecznością skompletowania wielu niezbędnych dokumentów. Wybudowane na terenie naszych stawów ścieżki edukacyjne, przebudowane systemy nawodnień, czy stworzone przez nas sztuczne siedliska dla dzikich zwierząt i zmiany w technologii chowu i hodowli ryb, zgodnie z wymogami programu, to tylko niektóre z podjętych przez nas działań. Obrazuje to skalę wprowadzanych przez rybaków prac wyłącznie na potrzeby programu.
W grudniu 2009 roku, w dobrej wierze, podpisaliśmy z ARIMR umowy ponosząc przy tym duże koszty związane z obsługą kancelarii notarialnych oraz firm doradczych bez których łatwo było się pogubić w gąszczu przepisów i dokumentów wymaganych przez Agencję. Przez następne miesiące nadal realizowaliśmy wymogi wodno-środowiskowe wynikające z podpisanych umów. W czerwcu 2010 r. ARIMR wezwała nas do złożenia wniosków o płatność które wraz z wieloma wymaganymi załącznikami złożyliśmy w wymaganym terminie. Sporządzenie dokumentacji do wniosków również wiązało się z dużymi kosztami. Między innymi należało dokładnie zinwentaryzować geodezyjnie powierzchnię każdego stawu , sporządzić mapy z zaznaczonymi obszarami, na których zastosowaliśmy tradycyjne praktyki i techniki przyjazne dla środowiska, czyli dodatkowe prace niosące za sobą znaczne nakłady rzeczowo-finansowe .
Po złożeniu do agencji wniosków o płatność nastała głucha cisza. Na nasze zapytania, kiedy otrzymamy przyrzeczone umową środki, pracownicy Agencji odpowiadali, że nie mają jeszcze procedur do rozpatrywania naszych spraw, a nasze dokumenty czekają na rozpatrzenie. Taki stan rzeczy trwał do połowy sierpnia. Wówczas dowiedzieliśmy się, że ARIMR zrywa umowy ze wszystkimi beneficjentami którzy podpisali je w 2009r. Pretekstem do tego posunięcia jest rzekomy obowiązek złożenia w terminie do 21 stycznia 2010 r. sprawozdania z realizacji umowy za cały rok 2009.
Obowiązek taki nie jest jednak zapisany w naszych umowach w sposób jednoznaczny . Między innymi w żadnym miejscu umowy nie jest podany termin składania sprawozdania. W związku z wątpliwościami w tej kwestii, na początku tego roku pytaliśmy pracowników agencji jaki jest formularz tego sprawozdania i w jakim terminie mamy je złożyć. W odpowiedzi wskazywali oni, że nie mają na ten moment w tej kwestii jasnych wytycznych z Centrali Agencji. Zapewniali nas, że zgodnie z Art. 22 ust.3 pkt. 2 ustawy z dnia 3 kwietnia 2009 r. o wspieraniu zrównoważonego rozwoju sektora rybackiego z udziałem Europejskiego Funduszu Rybackiego (Dz.U. Nr 72, poz. 619) formularz sprawozdania ukaże się na stronie internetowej ARIMR. Formularz sprawozdania ukazał się dopiero w lutym 2010 r. , a więc w żaden sposób nie mogliśmy dotrzymać styczniowego terminu złożenia sprawozdania.
Od początku 2009 roku ARIMR była organizatorem wielu szkoleń dla rybaków, w których uczestniczyliśmy. Ostatnie takie spotkanie poświęcone wyłącznie Działaniom wodno-środowiskowym odbyło się w czerwcu br. Radomiu. Nigdy na żadnym z tych szkoleń nie informowano nas, że nieterminowe złożenie sprawozdania może skutkować rozwiązaniem umowy.
Kładziono jednak duży nacisk na opłacenie notarialnego dokumentu o poddaniu się dobrowolnej egzekucji twierdząc że jego brak będzie skutkował rozwiązaniem umowy.
W Podręczniku Beneficjenta oraz instrukcji wypełniania wniosku o płatność nie ma na ten temat stosownych informacji.
O skali dezinformacji wprowadzonej przez ARIMR świadczy fakt, że żaden z beneficjentów programu na lata 2009-13 na Podkarpaciu nie złożył sprawozdania w wymaganym przez agencję terminie.
Obecna próba rozwiązania umów ze wszystkimi beneficjentami, którzy podpisali umowy w 2009 roku, świadczy o bałaganie i niekompetencji administracji. Finansowe skutki tego stanu mają ponieść teraz rybacy, którzy uwierzyli w sens działań wodno- środowiskowych.
Jesteśmy obecnie zawieszeni w próżni obawiając się dalszej presji warszawskiej centrali ARiMR na zerwanie z nami umów. Z wielkim zaniepokojeniem czekamy na dalszy rozwój wydarzeń.
W związku z zaistniałą krzywdzącą i niesprawiedliwą sytuacją, zwracamy się z apelem o pomoc i wyjaśnienie naszej sprawy.
Wierząc, że zaszło nieporozumienie wynikające z pochopnej interpretacji prawa, prosimy o podjęcie działań zmierzających do zmiany decyzji ARiMR w kwestii zrywania naszych umów.

Gospodarstwo Rybackie Starzawa Sp. z. o o
Gospodarstwo Rybackie Ruda Różaniecka SC
Gospodarstwo Rybackie w Wilczej Woli

[łęcza]

Gospodarstwo Rolno-Stawowe "Łęcza" Ośno Lubuskie

[RRbb]

Apel wnikliwie przedstawia ten bałaganik i zapewne skierowany jest do wszystkich stron zaistniałej sytuacji.

[bezradna]

Chętnie przyłączam się do apelu, ale gdzie go wysląć ? Do ARiMR i MRiRW i jeszcze gdzie?

[rybak3]

Przede wszystkim należy podpisac ten apel, że popierasz z imienia, nazwiska i nazwą gospodarstwa. Do ARiMR nie wysyłaj, bo to jest tylko pistolet do strzelania w nas, a za cyngiel pociaga ostatnio Pan Minister Sawicki, więc do niego koniecznie. Poza tym do wszystkich parlamentarzystów ze swojego regionu, żeby z róznych stron Polski były naciski!!!!

[Gość]

łęcza napisał(a) :
> Gospodarstwo Rolno-Stawowe "Łęcza" Ośno Lubuskie
[quote="łęcza"]Gospodarstwo Rolno-Stawowe "Łęcza" Ośno Lubuskie[/quote]

[tv]

Należy pisać do ministra Sawickiego! Adres na stronie www.minrol.gov.pl

[krajan]

Może to szczegół, ale aby być precyzyjni to przepis mówiący o tym, że ARiMR jako instytucja pośrednicząca jest w art.22 ust.3 pkt 2
Jesli mam rację to trzeba poprawic apel, jeśli nie to proszę o wyjasnienie.
Wklejam cały artykuł.



Art. 22. 1. W ramach realizacji programu operacyjnego:
1) instytucje pośredniczące, o których mowa w art. 5 ust. 1 - sporządzają sprawozdania roczne i sprawozdanie końcowe w odniesieniu do osi priorytetowych, o których mowa w art. 3, oraz w odniesieniu do programu operacyjnego;
2) beneficjenci - sporządzają sprawozdania roczne i sprawozdanie końcowe w odniesieniu do realizowanej operacji.
2. Sprawozdanie, o którym mowa w ust. 1 pkt 2, zawiera w szczególności:
1) tytuł operacji;
2) imię i nazwisko albo nazwę beneficjenta;
3) zakres realizacji operacji;
4) wskazanie okresu, którego dotyczy sprawozdanie.
3. Wzór sprawozdania, o którym mowa w ust. 1 pkt 2:
1) przygotowuje instytucja zarządzająca;
2) jest umieszczany na stronie internetowej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw rybołówstwa oraz na stronach internetowych administrowanych przez instytucje pośredniczące, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 i 2.
4. W celu przygotowania sprawozdań, o których mowa w ust. 1 pkt 1, instytucje pośredniczące, o których mowa w art. 5 ust. 1, gromadzą i opracowują uzyskane od beneficjentów dane związane z wykonywaniem przez nie zadań instytucji zarządzającej.
5. Sprawozdania roczne i sprawozdanie końcowe:
1) instytucje pośredniczące, o których mowa w art. 5 ust. 1, przekazują instytucji zarządzającej;
2) beneficjent przekazuje instytucji pośredniczącej.
6. Minister właściwy do spraw rybołówstwa określi, w drodze rozporządzenia:
1) szczegółowy zakres sprawozdań, o których mowa w ust. 1, oraz tryb i terminy ich przekazywania,
2) tryb i zakres rozliczeń w odniesieniu do operacji oraz programu operacyjnego
- mając na względzie zapewnienie prawidłowości i skuteczności zarządzania programem operacyjnym oraz efektywności wykorzystania środków finansowych służących jego realizacji.

[krajan]

Przepraszam coś ucieło.
ARiMR jako instytucja posrednicząca maiła obowiązek umieścić wzór sprawozdania jest to art. 22 ust.3 pkt 2

[senior]

Apel, to ostateczna forma protestu, gdy normalne prawne formuły zawodzą. Miejmy nadzieję, że determinacja rybaków będzie skuteczniejsza niż "działania"
"naszych "organizacji rybackich szczycących się skutecznością w relacjach z administracją. Akurat mija rok od ukazania sie rozporządzenia w sprawie rekompensat wodno-środowiskowych. Rok nerwów i rozczarowań. Rok porażek " naszych działaczy związkowych". Pewnie już nadszedł czas, by rybacy sami wzięli sprawy w swoje ręce. Tak też odczytuję ten apel. Powodzenia.

[karp3]

przeczytałem treść apelu i poczułem się kolejny raz "wyautowany" po raz pierwszy przez pracownika ARiMR który zażądał bezprawnie załącznika ,drugi przez ZPRyb który w swoich pismach do ministrów zabiegał o środki tylko dla pozytywnie zweryfikowanych wniosków,po raz trzeci nie znajdując w tekście apelu ani jednego słowa w obronie interesów pozostałych 70% rybaków dla których na dzień dzisiejszy nie ma żadnych środków.powyższy apel reprezentuje interesy wyłącznie około 10% grupy rybaków a co z resztą.dlaczego w imię solidarności z innymi autorzy apelu nie wstrzymali się od podpisywania umów aby organizacje rybackie mogły zweryfikować program tak aby środków starczyło dla wszystkich rybaków(taki wariant na tym forum był reprezentowany).apel przypomina płacz dziecka któremu odebrano lizaka.występując o poparcie wszystkich rybaków zadbajcie o interesy wszystkich.

[U2]

Karp3 słusznie prawi. W apelu brakuje odniesienia do wszystkich rybaków których wyrzucono z programu. Tak naprawdę wszyscy spełniamy te same warunki, a zrządzeniem losu wybrańcami jest już tylko 20 procent. Ale koszula bliższa ciału, a co to jest dzisiaj solidarność moglismy zobaczyć w Gdyni w wykonaniu Jarka. A czy my rybacy jesteśmy inni. Wystarczy przyjrzeć sie negocjacjom cenowym. Wstyd, czy znak czasu.

[krajan]

Co Ci przeszkadza abys Ty i Twoi koledzy, którzy nie dostali dopłat napisał i wystosował taki apel ?
Apel ten wystosowały osoby prywatne w konkretnej sprawie dotyczącej zerwanych umów, a nie organizacje rybackie.
Dlaczego liczysz na to, że osoby prywatne mają za Ciebie wykonać robotę.
Więc kolego do roboty, a jak bedziesz potrzebował abym sie podpisał pod Twoim apelem to możesz na mnie liczyć !

[rybak3]

Krajan jak zwykle dobrze czyta przepisy, bo obowiązek Agencji do zamieszczenia wzoru sprawozdania wynika z Art. 22, ust. 3 pkt 2 wymienianej w apelu ustawy. Proponuję, żeby administrator poprawił, żeby się błąd nie powielał, bo sporo osób może korzystać z tekstu rybaków z Podkarpacia

[Gosp. Ryb. Żary]

U2 napisał(a) :
> Karp3 słusznie prawi. W apelu brakuje odniesienia do wszystkich rybaków
> których wyrzucono z programu. Tak naprawdę wszyscy spełniamy te same
> warunki, a zrządzeniem losu wybrańcami jest już tylko 20 procent. Ale
> koszula bliższa ciału, a co to jest dzisiaj solidarność moglismy zobaczyć w
> Gdyni w wykonaniu Jarka. A czy my rybacy jesteśmy inni. Wystarczy przyjrzeć
> sie negocjacjom cenowym. Wstyd, czy znak czasu.