PTRyb, a rekompensaty wodno-środowiskowe

[rybacy]

cytowane ze striny PTRyb.


"Cieśla Mirosław

Szkoła Główna Gospodarstwa Wiejskiego w Warszawie

Pracownia Ichtiobiologii i Rybactwa

02-786 Warszawa ul. Ciszewskiego 8

W Europejskim Funduszu Rybackim (EFR), będącym unijnym Programem Operacyjnym dedykowanym rybactwu na lata 2007 – 2013, w art. 30 znalazł się bardzo wyjątkowy zapis. Daje on możliwość udzielenia wsparcia finansowego za wdrażanie w obiektach chowu i hodowli ryb wymogów, mających szczególnie istotne znaczenie dla ochrony i poprawy środowiska naturalnego, zasobów naturalnych lub różnorodności genetycznej oraz zachowania bogactwa krajobrazu i tradycyjnego charakteru chowu i hodowli ryb. Świadczenia finansowe za powyższe działania, popularnie nazywane są w naszym kraju rekompensatami wodno-środowiskowymi ( a niepoprawnie dopłatami!!!) były bardzo oczekiwane szczególnie przez środowisko karpiarzy. Dają możliwość wsparcia sektora i kompensowania, przynajmniej częściowego, strat powstających w trakcie cyklu produkcyjnego na skutek np. wyjadania ryb przez zwierzęta rybożerne. Zasady udzielania wsparcia określone zostały w Rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 7 września 2009 r. w sprawie szczególnych warunków i trybu przyznawania, wypłaty i zwracania pomocy finansowej na realizację środków objętych osią priorytetową 2 – Akwakultura, rybołówstwa śródlądowe, przetwórstwo i obrót produktami rybołówstwa i akwakultury, zawartą w programie operacyjnym „Zrównoważony rozwój sektora rybołówstwa i nadbrzeżnych obszarów rybackich 2007 – 2013”, Dziennik Ustaw nr 147, poz. 1193. Zgodnie z powyższym Rozporządzeniem program rekompensat składa się z dwóch pakietów. Mogą one być realizowane łącznie bądź też rozdzielnie – hodowca może wybrać do realizacji tylko jeden z nich.

Pakiet 1 obejmuje cztery wymogi, które muszą być spełnione łącznie, aby hodowca mógł uzyskać rekompensatę.

Pakiet 2 obejmuje trzynaście wymogów, o różnym stopniu trudności ich wdrażania do praktyki przez potencjalnego beneficjenta. Hodowca sam decyduje, które z wymogów będzie mógł zrealizować, zależnie od lokalnych możliwości. Łączna kwota rekompensaty jest sumą kwot przypadających za realizację poszczególnych wymogów.

Jak to często w życiu bywa po początkowej euforii przyszła gorzka rzeczywistość, gdy okazało się, że zainteresowanych jest znacznie więcej a niżeli przeznaczonych na ten cel środków. Według informacji dostępnych na początku 2010 zaledwie 1/3 powierzchni ewidencyjnej stawów karpiowych w naszym kraju objęta została programem. Obecnie rekompensaty wodnośrodowiskowe budzą wśród karpiarzy moc negatywnych emocji czy wręcz antagonizmów. Na forach internetowych hodowcy wyrażają swoje oburzenie zaistniałą sytuacją, szukając winnych zaistniałej sytuacji m.in. wśród organizacji rybackich.

Polskie Towarzystwo Rybackie, od chwili gdy pojawiły się problemy z zapewnieniem środków finansowych dla wszystkich zainteresowanych, bardzo aktywnie uczestniczy w konstruktywnym poszukiwaniu rozwiązania dla tego problemu. Słowo „konstruktywny” ma tutaj kluczowe znaczenie, gdyż działania PTRyb nigdy nie miały charakteru konfrontacyjnego czy roszczeniowego. Były to działania koncyliacyjne i twórcze, mające pomóc organom zarządzającym i wdrażającym w rozwiązaniu bardzo zaognionej sytuacji. Nigdy też nie zrezygnowaliśmy z podejmowania starań o przedstawianie naszych, rybackich, spraw najważniejszym osobom w Ministerstwie Rolnictwa. Nawet wówczas, gdy wiosną 2010 roku wydawało się, że nic się już nie da zrobić dla zapewnienia środków finansowych bez zmiany całego Programu Operacyjnego. Właśnie w tym czasie koledzy Dariusz Ślęczkowski i Tadeusz Kowalczyk z Mazowiecko-Podlaskiego Oddziału PTRyb „pozyskali” dla naszych starań bardzo ważnego sojusznika w osobie Pana Posła Krzysztofa Borkowskiego. Pan Poseł złożył interpelację w sprawie braku środków na rekompensaty wodnośrodowiskowe dla wszystkich potencjalnych beneficjentów. W dniu 24 maja 2010, dzięki staraniom Pana Posła Krzysztofa Borkowskiego oraz Darka Ślęczkowskiego, który jest także prezesem Lokalnej Grupy Rybackiej o nazwie „Mazowiecko-Podlaskie Stowarzyszenie Producentów Ryb”, doszło do spotkania członków PTRyb z Panem Ministrem Markiem Sawickim. PTRyb reprezentowali pp. Witold Milczarzewicz, Dariusz Ślęczkowski, Stanisław Jamróz i Mirosław Cieśla. Na spotkaniu tym przekazane zostały Panu Ministrowi informacje na temat istoty samego programu rekompensat (nie dopłat) wodnośrodowiskowych oraz złożoności problemu. Są to jedyne działania w całym PO Ryby 2007-2013, które muszą być realizowane minimum 5 lat i z tego też względu muszą być rozpoczęte przed końcem 2011 roku. W dniu 1 czerwca 2010 odbyło się drugie spotkanie z p. Ministrem Markiem Sawickim. Wydawało się wówczas, że problem został definitywnie i pozytywnie dla „karpiarzy” rozwiązany, że wygenerowane zostaną środki dla tych z beneficjentów, którzy jeszcze nie zostali objęci programem rekompensat. Niestety, okazało się, że przysłowiowy diabeł tkwi w szczegółach i podjęte w dniu 1 czerwca decyzje nie są możliwe do szybkiego wprowadzenia.

W dniach 4 i 11 sierpnia 2010, ponownie z inicjatywy Pana Posła Borkowskiego oraz wspomnianych wcześniej członków PTRyb i Lokalnych Grup Rybackich, jeszcze raz doszło do cyklu spotkań z Panem Ministrem Markiem Sawickim. Na spotkania te, zgodnie z prośbą Pana Posła Borkowskiego, zaproszeni zostali również przedstawiciele Związku Producentów Ryb. Wydaje się, że tym razem udało się w Ministerstwie Rolnictwa wypracować „drogę” rozwiązania problemu, i można ją będzie wkrótce zacząć realizować. Udało się wygospodarować kwotę, która wystarczy na zapewnienie wszystkim beneficjentom finansowania realizacji pakietu 1 w 2010 roku. Równocześnie, jeszcze w 2010 roku, zostanie złożony wniosek do Komisji Europejskiej o możliwość zmiany programu operacyjnego oraz realokację środków z innych działań i innych osi na rzecz rekompensat wodnośrodowiskowych, aby od 2011 roku wszyscy zainteresowani mogli wdrożyć do realizacji wybrane działania z pakietu 2.

Tak, w bardzo uproszczonej formie, można streścić kilka ostatnich miesięcy starań i działań podejmowanych przez Polskie Towarzystwo Rybackie na rzecz zapewnienia środków finansowych dla wszystkich hodowców ryb zainteresowanych programem rekompensat wodnośrodowiskowych. Czy można odtrąbić sukces? Ostrożność nakazuje powiedzieć nie, ponieważ już wcześniej wydawało się, że problem został rozwiązany Obecne propozycje mają jednak wyjątkowo sprzyjający „klimat” i miejmy nadzieję, że ten wiosenny powiew jesienią nie będzie tylko „babim latem”."

[krajan]

Teraz wszystko jest jasne. Dzieki ZPR-yb i panom z mazowieckiego udało sie pozyskać środki na pakiet I dla pozostałych co nie podpisali umów, zabierająć pieniądze tym co podpisali umowy od 2009. Teraz czekamy na obietnicę zapewnienia środków na pakiet II , zrywając umowy z tymi, którzy podpisali je w 2010 roku.
Pozdrawiam w/w panów oraz prezesa ZPR-ryb pana Karonia.
p.s Pan Karoń podpisał umowę ?

[orton]

Konie kują a ZPRyb łapy podstawia.

[rybak]

Koledzy bardzo Was proszę opamiętajcie się i myślcie nad tym co piszecie na tym forum. Czytają je również osoby z ARIMR i Ministerstwa. To właście ich działania prowadzą do próby skłucenia nas podzielenia na grupy a następnie szczucia jednej grupy na drugą. Dzięku temu szczuciu wpadniemy jak im się wydaje w paraliż organizacyjny i nie będziemy mogli odpowiednio reagować na ich posunięcia.
Pokażmy im, że z nami im się to nie uda. Skupmy się na tym jak forsować nasze racje i załatwiać nasze sprawy.

[krajan]

Czekam od tygodnia na stanowisko ZPR-yb !
Mojej organizacji, której płacę składki !

[Gość]

Ma Pan rację. Dlaczego rybacy sądzą, że wszystkie organizacje rybackie chcą ich oszukać? Kompletnie bez sensu. Ci ludzie działają właśnie dla Nas. Teraz widać, że jakiś optymizm powinien się wśród Nas pojawić. Może te pieniądze faktycznie znajdą się dla wszystkich. I zniknie podział na tych, którzy dostali i tych, których agencja odesłała z kwitkiem.

[krajan]

Gość napisał(a) :
> Ma Pan rację. Dlaczego rybacy sądzą, że wszystkie organizacje rybackie chcą
> ich oszukać? Kompletnie bez sensu. Ci ludzie działają właśnie dla Nas.
> Teraz widać, że jakiś optymizm powinien się wśród Nas pojawić. Może te
> pieniądze faktycznie znajdą się dla wszystkich. I zniknie podział na tych,
> którzy dostali i tych, których agencja odesłała z kwitkiem.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Pojawił się u Ciebie optymizm, po zabraniu mi pieniędzy przez ARiMR ?

[U2]

ZPRyb z Karoniem nic dobrego nie zdziała, a bez Karonia się rozleci.

[bach15]

krajan napisał(a) :
> Czekam od tygodnia na stanowisko ZPR-yb !
> Mojej organizacji, której płacę składki !
Jak jesteś członkiem ZPRyb to należy zadzwonić i zapytać o stanowisko a nie wypisywać bzdury.
Może by tak zorganizować się w kilku rybaków którzy by się zajęli tą sprawą a nie tylko wymagać aby podawano wszystko na tacy. Karoń jest tylko jeden a jeśli nikt nie wyciąga pomocnej ręki tylko kopie po różnych forach to chęć do działania mija.

[Gość]

Optymizm pojawił się po spotkaniu z 11 sierpnia w Min. Rol. Z pewnością nie po rozwiązaniu przez ARIMR umowy z Panem Krajanem. Dlaczego Pan cały czas uważa, że to rybacy zabrali rybakom te rekompensaty??? Jak tak dalej pójdzie to zaczniemy się tłuc sami ze sobą. Czy o to tu chodzi? Tu trzeba wspólnie działać by problem rozwiązać. Potrzeba solidarności a nie oskarżania organizacji rybackich i siebie nawzajem.

[U2]

Gościu. Przecież te idiotyczne oskarżenia rybaków zaczął Karoń i niech Karoń przeprosi. Tak wystarczy tych przepychanek.